当作天下科技立异中心，北京合手续鼓动自动驾驶手艺更智能、更安全、更高效，在车辆谈路测试方面更先行先试。但跟着自动驾驶产业合手续发展、限制化路测的锻练等，需要从法律法则层靠近自动驾驶提前进行指引和“划线”。6月30日晚，北京市经济和信息化局对《北京市自动驾驶汽车条例（征求主意稿）》（以下简称《征求主意稿》）公开搜集主意。其中，从料理机制、产业立异发展、基础设施指标建造、立异行径模范、安全保障等方面进行法则轨制假想。

　　明确尺度制定、数据诈欺

　　本年北京市政府责任讲述要点任务清单中，自动驾驶及关联产业被屡次说起。本次《征求主意稿》在产业立异发展中，对立异研发、产业链发展促进、测试评价和认证能力建造、尺度制定、数据诈欺等进行具体章程。其中，在立异研发方面，北京市、区东谈主民政府过火相关部门将指点企业、高等学校、科研机构等，鼓动先进传感器、汽车芯片、自动驾驶操作系统、自动驾驶算法等重要中枢手艺攻关。同期，鼓动自动驾驶汽车规模要点实验室、手艺立异中心、立异趋附体、共性手艺研发平台等建造，开展基础磋议、应用磋议与手艺开采。

　　中国汽车剖判协会巨匠委员会成员颜景辉合计，自动驾驶离不开芯片、传感器、算法等中枢硬件与手艺，而高阶自动驾驶关于芯片处理能力和传感器精度有着更高要求，自动驾驶发展要有龙套性阐述，中枢手艺的立异和提高成为重要之一。

　　此外，《征求主意稿》还提倡，北京市、区东谈主民政府过火相关部门鼓动完善自动驾驶汽车产业生态，相沿自动驾驶汽车整车制造、自动驾驶座舱、自动驾驶治理决议以及感知、决策、通讯、法则等重要零部件规模产业发展。现在，包括百度、小马智行自动驾驶等多项高技术形态正在鼓动中。此外，在整车制造上，理念念汽车、小米汽车等工场已落地北京。、

　　除制造端外，在自动驾驶汽车、零部件实验以及尺度制定方面，《征求主意稿》提倡，北京市、区东谈主民政府过火相关部门相沿自动驾驶汽车整车及零部件居品性量实验检测机构建造，组织制定自动驾驶汽车测试评价和认证模范，提高本市自动驾驶汽车整车及零部件测试评价和认证能力；北京市商场监管部门会同经济和信息化、公安交管、交通运载、住房和城乡建造、指标和当然资源等部门把柄需要组织制定与自动驾驶汽车关联的智能化路侧基础设施、实验检测、自动驾驶舆图等规模的场所尺度；相沿企业、科研机构、高等学校和行业协会等参与制定关联海外尺度、国度尺度、行业尺度和场所尺度。

　　鼓动自动驾驶的交易化更凯旋落地，产业链险峻游的数据互助也尤为伏击。对此，《征求主意稿》提倡，要相沿自动驾驶汽车数据有序灵通、授权使用和剖判诈欺，成立健全自动驾驶汽车产业链险峻游数据开采诈欺的互助机制。饱读动商场主体开采数据处事居品，提供商场化、社会化的应用和处事。

　　加强“车路云一体”协同

　　早在2020年，北京市来源指标建造天下首个高档别自动驾驶示范区，围绕“车路云网图”五大身分，开展“车路云一体化”系统重要手艺考据。现在，北京高档别自动驾驶示范区累计为31家测试车企披发谈路测试执照，自动驾驶测试里程越过2800万公里，本年内将收场全市600正常公里智能化路侧基础设施全遮掩。

　　为此，《征求主意稿》中提倡，对通行区域、智能化路侧基础设施建造、处事料理平台等“车路云一体化”建造进行全面系统章程。《征求主意稿》提倡，统筹指标通行区域、谈路，相沿智能化路侧基础设施完善的区域全域灵通；明确新建、改建、扩建谈路为智能化路侧基础设施预留空间，饱读动充分诈欺现存设施纠正升级。

　　值得一提的是，本年5月，北京市全球资源交往处事平台发布的《北京市车路云一体化新式基础设施建造形态（初步假想、施工图假想）招标公告》闪现，将在全市录取约2324正常公里的范围，对6050个谈路路口进行聪惠化纠正，投资额为99.4亿元。

　　同期，《征求主意稿》还提倡，北京市东谈主民政府统筹建造全市谐和的自动驾驶汽车安全监测平台和云控基础平台。其中，云控基础平台与车辆、智能化路侧基础设施、角落缱绻系统和交通、城市料理等平台收场安全接入和数据联通，向车辆提供会通感知、协同决策与汉典料理处事，相沿自动驾驶车辆安全开动。

　　“当作基础设施，车联网不祥促进车路城的会通发展。”中国信息通讯科技集团有限公司总司理、总工程师陈山枝合计，车联网包括智能汽车、新式基础设施、城市基础设施，更包括角落缱绻，明天其收场路口全遮掩将变成城市算力基础设施的相聚，同期不祥为车企、公交物流处事等提高行驶安全、交通料理效果并提高智能网联汽车城市的协同发展。

　　此外，针对自动驾驶的舆图应用，《征求主意稿》提倡，北京市把柄国度相关主宰部门的授权，相沿关联主体开展自动驾驶舆图应用试点，探索包括但不限于舆图快速更新手艺、快速审图模式、诡秘手艺应用、舆图数据传输，促进和模范地舆信息数据处理和自动驾驶舆图编制行径。

　　相沿多种应用场景

　　研发立异、基础设施提高外，《征求主意稿》对立异行径阶段、立异行径场景、立异行径料理、禀报阐发轨制、便利化标准、谈路运载处事试点等也进行章程。同期，明确自动驾驶汽车立异行径包括开展谈路测试、示范应用、示范运营、谈路运载处事试点四个阶段。

　　其中，立异行径场景方面，《征求主意稿》提倡，相沿用于城市全球电动汽车客运、出租汽车客运（网约车）、汽车租借等城市出行处事；除危急货品运载外的谈路货品运载；摆渡接驳、环卫清扫、纪律巡缉等城市开动保障；国度和北京市相沿开展的其他应用场景。

　　据了解，现在北京市已通畅从大兴机场到亦庄、从城市副中心三大建筑到地铁站的自动接驳应用场景，并启动北京到天津港的自动驾驶货运试点；收场无东谈主驾驶的环卫车谈路夜间清扫，无驾驶员的出租车也参加交易化运营。此外，本年6月小马智行晓喻，开启大兴机场自动驾驶接驳收费处事，并成为北京市首批获取自动驾驶高快速路“主驾有东谈主”交易化试点的企业。小马智行关联东谈主士暗示，小马智行大兴机场自动驾驶处事收费指标采用“一口价”机制，参考城区处事时使用的计价法则，用户无需终点支付高速通行费。

　　跟着多种应用场景的铺开，何如完善自动驾驶的料理成为重要。《征求主意稿》提倡，北京市经济和信息化、交通运载、公安交管等部门，把柄相关章程结合北京市本色情况，料理自动驾驶汽车谈路测试、示范应用、示范运营、谈路运载处事试点等立异行径上开展八项责任。其中，包括车辆登记；谈路交通安全坐法和交通事故处理；运载规画的主体经历审查；运营车辆要求的审查；安全员天禀审查和培训料理等。

　　此外，《征求主意稿》缔造立异行径禀报确定轨制、章程恳求法子，明确关联部门可开展便利化标准；成立立异行径全体情况按时评估轨制。《征求主意稿》提倡，开展自动驾驶汽车谈路测试、示范应用和示范运营的企业依照章程向市关联主宰部门提倡恳求，经北京市关联主宰部门阐发，并获取公安交管部门核发的实验用活泼车临时行驶车号牌，方可在章程的区域、谈路开展谈路测试、示范应用、示范运营行径。而在谈路运载处事试点方面，《征求主意稿》中明确，谈路运载处事试点车辆应当经检测及格，合适相应的车辆营运要求。北京市交通运载部门应制定营运天禀、车辆和东谈主员要求、运营处事模范、监督料理等实施详情，为合适要求的车辆和企业披发营运天禀。

　　显豁事故背负认定

　　跟着自动驾驶限制化应用，自动驾驶汽车行驶中出现事故后的权责认定，成为提速自动驾驶发展的重要。

　　对此，《征求主意稿》对行车安全、相聚安全、测绘安全、保障保障等进行章程。其中，交通事故背负上，若是车辆在自动驾驶系统功能未激活现象下发生谈路交通事故，按照现行章程承担背负；车辆在自动驾驶系统功能激活现象下发生谈路交通事故形成东谈主身伤一火、财产失掉的，属于自动驾驶汽车一方背负的，由车辆通盘东谈主、料理东谈主承担抵偿背负。同期，车辆通盘东谈主、料理东谈主依照前款章程向受害者进行抵偿后，不错照章向负有背负的分娩者、销售者等进行追偿。组成犯警的，照章讲究关联背负东谈主的贬责。

　　此外，《征求主意稿》明确，自动驾驶汽车行驶中，按照国度相关章程配备驾驶东谈主或（汉典）安全员。驾驶东谈主或（汉典）安全员在立异行径时辰应当监控自动驾驶汽车开动现象及周围环境，发现自动驾驶汽车处于不得当自动驾驶的现象或者系统教唆需要东谈主工吸收时实时吸收自动驾驶汽车，并选择必要的安全标准。在北京社科院副磋议员王鹏看来，显豁的背负认定不错确保在自动驾驶车辆发滋事故时，不祥公谈、客不雅地处理事故背负，保护各方利益。

　　不仅如斯，针对自动驾驶安全问题，《征求主意稿》对自动驾驶汽车企业也提倡相应要求。其中，企业要齐全、实在、准确、客不雅地宣传汽车自动驾驶功能；明确讲演自动驾驶功能级别以及激活后的郑重事项；按相关国度章程和尺度进行汽车软件升级；为车辆通盘东谈主、使用东谈主查阅车辆开动数据提供查询用具或者旅途。车辆通盘东谈主、使用东谈主丧失民事行动能力或者逝世的，为其嫡支属提供查询用具或者旅途。

　　值得一提的是，跟着智能化汽车、车联网快速发展，汽车数据安全的伏击性日渐突显，何如保障用户数据安全成为报复刻薄的问题。此前，蔚来、民众、丰田、通用齐际遇过用户信息安全问题。对此《征求主意稿》提倡，自动驾驶汽车企业应照章落实相聚安全等第保护轨制，成立相聚安全料理轨制，照章制定相聚安全事件济急预案，成立相聚安全评估和料理机制，提高相聚安全保护水平，保障相聚安全厚实开动。

　　同期，自动驾驶汽车企业应当照章成立健全数据安全和个东谈主信息保护料理轨制，开展数据分类分级保护和数据安全风险评估责任，要点加强伏击数据和个东谈主用户数据安全料理。不得监犯处理个东谈主信息，不得相聚与本车辆行驶和交通安全无关的信息天博体育官网入口，不得监犯相聚波及国度安全的信息。在发生或者可能发生波及国度安全、用户个东谈主信息等数据袒露、损毁、丢失等情况时，自动驾驶汽车企业应当立即选择营救标准，按照章程实时讲演用户并向相关部门讲述。自动驾驶汽车数据跨境传输行径按照国度相关章程实施。